김상조 한성대 교수는 7일 "지난 대선에서 민주당의 민생공약은 국민들에게 신뢰받지도, 기억되지도 못했다"고 비판했다. 김 교수는 이날 오후 국회에서 국회민생포럼(회장 이낙연 민주통합당 의원) 주최로 열린 `민주당 민생정책 이대로 좋은가` 토론회에서 발제문을 통해 "(18대 대선에서) 민주당이 시민단체처럼 행동하고 사고해 시대의 요구를 우선순위에 따라 합리적으로 체계화하지 못했다"며 이같이 말했다. 김 교수는 "설득력 있는 정책공약은 선거승리의 필요조건"이라며 "민주당은 우선순위 선택과 이해관계 조정에 실패해 정책공약이 체계적인 합리성을 갖추지 못했다"고 분석했다. 그는 "재벌개혁 문제에 대해서는 출총제 부활과 순환출자 해소 등 근본적 구조문제에 치중했고 양극화 해법을 다룰 때는 정부의 역할을 과도하게 설정해 시장개입적인 부정적 이미지를 부각시켰다"며 "또 복지 및 민생문제에서는 국민정서보다 명분에 과잉 집착했다"고 지적했다. 김 교수는 "공약 전체의 체계적 합리성이 부족했고 충돌을 극복할 당과 후보의 리더십이 실종됐다"며 "민주당은 선거로 자신들의 보스를 뽑아 놓고도 절대 그 보스를 따라가지 않을 DNA를 가진 사람들만 모인 조직"이라고 주장했다. 그는 "그에 비해 새누리당은 박근혜 후보와 김종인 행복추진위원장의 밀고 당기기 과정에서 `실천할 수 있는 것만 약속하고, 약속한 것은 반드시 실천한다`는 이미지를 확립했다"고 평가했다. 김 교수는 "민주당은 선거기간 내내 계파주의를 극복하지 못했고 이로 인해 리더십과 팔로워십이 함께 실종됐다"며 "계파 및 시민사회에 흔들리지 않는 새로운 리더십을 발굴·육성해 민주당이 정책 실현능력이 있다는 믿음을 줘야 한다"고 말했다. 한편 안철수 전 무소속 대선후보에 대해서 김 교수는 "`안철수 현상`은 여전히 모호했고 안 전 후보의 몸에 체화되지 않았다"고 말했다. 김 교수는 "정치 지도자는 몸을 던지는 과정이 필요하고 그 단련 과정에서 살아남은 지도자만이 공약 자료집의 그 어떤 미사여구로도 표현할 수 없는 시대정신을 몸에 체화할 수 있다"고 강조했다. 민주당에 필요한 리더십에 대해 묻는 질문에 김 교수는 "정치지도자, 대통령이 되겠다는 지도자는 향후 5년간 손해 보는 행보를 의도적으로라도 해야 한다고 생각한다"고 밝혔다. 그는 "따라서 다음 당 대표를 뽑는 선거 방식에 대해서도 (자신이) 이길 수 있는 방식만 고집하면 당의 대통령 후보가 될 수 없을 것"이라고 말했다. 이어 "최근 민주당의 모습을 보면 총선, 대선에서 이긴 것으로 착각하는 모습이 있다"며 "당분간은 박근혜 대통령 당선인의 공약을 실효성 있는 법 제도로 만드는데 동참해 국민들로부터 신뢰를 회복해야 한다"고 주장했다. 김 교수는 중소기업 지원 방향에 대해 "더 이상 자금의 공급량을 늘리는 정책은 효과가 없다"며 "지원이 이뤄져도 제대로 분배되지 않는 문제가 있다"고 지적했다. 그는 "중소기업에 대한 지원은 각 중소기업에게 지원이 이뤄지기 보다 중소기업 조직이나 단체, 네트워크에 지원되는 것이 중요하다"고 강조했다.