대구시청 신청사 유치를 놓고 중구, 북구, 달서구, 달성군 등 대구 4개 구·군의 경쟁이 갈수록 치열해지고 있다. 공정하고 합리적인 신청사 입지결정을 위해 행정부시장과 시의원, 민간 전문가로 구성된 `신청사건립추진공론화위원회`가 지난 4월5일 출범했지만 아직 후보지간의 간극은 좁히지 못하고 있다. 공론화위원회가 후보지간 과열유치경쟁을 조금이나마 줄이기 위해 대구시, 대구시의회, 대구 8개 구·군이 신청사 유치와 관련 `선의의 경쟁`을 약속하는 협약까지 이끌어냈지만 오히려 시간이 갈수록 `점입가경`으로 치닫고 있다. ■지자체별 신청사 후보지 "훌륭한 인프라는 맞는데" 중구, 북구, 달서구, 달성군은 신청사 후보지와 관련해 갖가지 이유를 들어 `최적합`임을 강조했다. 현 시청 존치를 주장하는 중구는 대구시청 이전 시 토지이용 변화, 자산가치 변동 및 상주·유동인구 감소, 주변지역 상권 위축, 생산유발 효과, 고용유발 효과 감소 등을 강조하며 청사 이전이 아닌 대구 및 중구의 중장기 발전계획과 부합하는 공공기관 유치 또는 개발하는 유휴지 활용방안의 심도 있는 연구가 필요하다고 필요하다고 주장하고 있다. 북구는 대구·경북의 상생을 강조하며 동반성장과 접근성, 확장 가능성 등의 강점을 내세우고 있다. 이유로는 옛 경북도청 입지가 접근성이 우수하며, 확장 개발 또한 순조로울 수 있는 넓은 부지를 가지고 있다는 이유다. 여기에 김천, 구미, 영천, 포항을 아우르는 영남권 핵심도시로 성장하는데 필요한 구조적 위치 기반으로 가장 적합하다고 주장하고 있다. 달서구는 지역의 균형발전과 편리한 접근성, 부지매입비 없는 경제성 등을 바탕으로 신청사 유치 타당성을 주장하고 있다. 달서구는 부지 매입비 없이 13만5300㎡(4만1000평)을 신청사 부지로 활용할 수 있고 지리적, 인구적 중심성을 바탕으로 동부권(동·북·수성구)의 중심 성장 및 지속화로 상대적으로 침체된 남부권의 불균형해소가 가능할 것이라고 주장하고 있다. 여기에 제4차 순환도로의 개통, KTX 서대구역사건설, 대구광역권철도망구축 등 지역개발과 교통환경의 변화 가능성으로 인해 접근성 또한 매우 우수하다는 설명이다. 달성군은 신청사 이전을 `도읍의 이동`이라는데 무게를 두며 지리적으로 대구의 중심부인 달성군 화원읍 설화리 지하철 1호선 설화명곡역 출구와 입접한 곳에 있어야 한다는 주장을 내세우고 있다. 여기에 지하철1호선 설화명곡역, 중부내륙고속도로, 광주대구고속도로, 국도5호선, 대구외곽을 연결하는 순환도로, 테크노폴리스 진입로 등을 갖추고 있고 부지면적 20만㎡에 최대 35만㎡까지 확장 가능하고 땅값이 저렴하다며 접근성과 경제성 측면의 강점을 내세우고 있다. 또 정부 예타면제 사업인 서구지역권과 국가산단, 테크노폴리스를 잇는 `대구산업선철도` 개통 그리고 국가산단사업이 마무리되면 대구지역 전체 경제의 70%를 차지할 것으로 기대되는 등 앞으로의 대구 산업을 이끌어가는 지역으로 부상할 수 있다는 점도 강조했다. ■ 후보지간 `좋은 입지` 주장… 멀어져가는 `투명성`신청사 후보지를 내세우고 있는 대구 4개 구·군이 신청사 유치의 적합 여부를 따지는 용역을 제각각 발주해 `최적합` 판정을 받으면서 신청사 유치의 투명성과는 거리가 멀어지고 있다는 지적도 있다. 공론화위원회의 최종 선정을 받아들이겠다는 `선의의 경쟁`을 약속했지만 `옛 경북도청` 부지로 여론이 기울자 중구, 달서구, 달성군 등 3개 지자체는 제각기 발주한 신청사 유치 타당성 용역의 `최적합`을 무기로 강하게 반발하고 있다. 제일 먼저 반기를 든 것은 중구였다. 신청사 이전의 가장 큰 이유로 현재 위치한 시청의 비좁은 입지 등이 거론되면서 중구는 기선제압에 나서기 시작했다. 신청사 유치 타당성 용역에서 최적합 판정을 받은 이유를 근거로 대구시 신청사 현위치 타당성 검토부터 하라는 요구를 내세우기 시작했다. 옛 두류정수장 부지를 신청사 입지로 내세운 달서구도 여론에 반박하는 움직임을 강하게 보이고 있다. 공론화위원회를 `방패막이`로 내세우며 신청사 후적지를 옛 경북도청 자리로 이미 정해놓고 `타당성`과 `공정성`을 가장한 짜깁기로 움직이는 형국을 받아들일 수 없다고 선포했다. 달성군도 마찬가지다. 이미 시청별관을 도청 터로 옮겨 놓고 다른 후적지를 구슬리는 방식으로 `옛 경북도청` 터에 신청사를 유치하려는 공론화위원회의 속셈을 받아들일 수 없다고 강하게 반발한 것이다. 중구, 달서구, 달성군 등 3개 지자체는 최근 이 같은 이유로 신청사 입지 선정의 `투명성`을 위해 각 구별 대표 2명씩을 포함해 공론화위원회를 확대 구성하자는 요구를 공론화위원회에 제시했지만 지난 5월 31일 공론화위원회로부터 조례에 위배된다는 이유로 불가 방침을 통보 받으면서 앞으로의 향방에도 촉각이 쏠리고 있다. 김태일 공론화위원장은 “조례는 시민의 합의를 통해 제정된 의견의 균형점으로 일부 이해당사자의 요구로 이를 거스른다는 것은 있을 수 없는 일이며 있어서도 안 되는 일"이라며 "공론화위원회는 오직 시민의 뜻을 쫓아 신청사 건립을 추진해 나갈 것”이라고 강조했다. 하지만 대구 시민단체는 공론화위원회의 `시민의 뜻`을 포장한 막무가내식 태도가 오히려 대구시를 분열로 몰아가고 있다는데 무게룰 두고 있다. 대구경제정의실천시민연합은 "신청사 유치 경쟁을 벌이고 있는 3개 구·군이 공론화위원회에 불신을 표명하고 입지 선정 방식 불복 의사를 밝히면서 이제 신청사 입지 선정은 `공공갈등`의 단계로 진입했다고 봐도 무방하다"며 "권영진 대구시장은 신청사 입지 선정에 대한 모든 권한을 공론화위원회에 위임했다는 이유로 회피하지 말고 갈등이 합리적으로 해결될 수 있도록 노력해야 한다"고 주장했다.