국비와 도비가 지원된 사업에 기초단체가 부담해야 할 예산을 확보하지 못한 경주시가 일부 사업 추진에 어려움을 겪게 되자 시의회의 예산편성 기준이 합리적이고 객관적이어야 한다는 지적이 나온다.30일 경주시에 따르면 국·도비가 지원된 사업은 보조비율대로 예산을 편성해 시의회 승인을 받아 당해 사업이 차질이 없도록 집행해야 한다. 이에 따라 시의회는 집행부가 요구한 예산을 심의해 사업의 성격과 성과에 따라 감액과 증액을 결정한다.하지만 지난 29일 열린 경주시의회 제241회 임시회에서는 원칙과 기준이 모호한 추경예산안을 통과시켜 빈축을 사고 있다. 시의회가 보조비율에 따른 일반적인 룰을 무시한 채 상임위에서 삭감된 예산을 예결위에서 살리고 상임위에서 결정한 예산을 예결위에서 삭감해 버리는 등 평형감각을 잃었다는 것이다.시의회는 이번 추경예산을 심사하면서 민간행사 보조사업인 ‘세계민속음악페스티벌’ 행사의 경우 국·도비 지원이 4000만원인데 비해 시비는 무려 4배나 되는 1억6000만원을 편성해 총사업비가 2억원으로 증액돼 형평성과 부당함의 논란을 불렀다.이 같은 예산편성은 시의회가 집행부인 경주시가 요구한 예산을 존중하지 않고 원칙을 정한 심의 없이 국·도비 보조비율 기본 룰인 5대5 혹은 3대7 비율을 무시한 채 주먹구구식으로 편성한 것으로 말썽이 꼬리를 물고 있다.