여야 4당 원내대표단이 합의한 선거제 개편안과 공수처법 제정안, 검경 수사권 조정 법안의 패스트트랙 지정 안건이 더불어민주당과 바른미래당, 민주평화당, 정의당 의원총회를 모두 통과했지만 자유한국당은 강력하게 반발했다. 이에 따라 합의안은 정개특위와 사개특위 전체회의를 거쳐 오는 25일까지 패스트트랙 지정 절차를 밟게 됐다. 민주당은 23일 오전 10시 의원총회를 열고 40여 분만에 패스트트랙 합의안을 표결 없이 구두 합의로 추인하고 의총에는 소속 의원 128명 가운데 85명이 참석해 별다른 이견 없이 거의 만장일치로 추인됐다고 권미혁 원내대변인이 설명했다. 이해찬 대표는 의총 의결 전 모두발언에서 "배가 뭍에 있을 때는 움직이지 못해 일단 바다에 들어가야 방향을 잡고 움직일 수 있다"며 "오늘 처리하는 안건은 배를 바다에 넣기까지 절차"라고 밝혔다. 홍영표 원내대표는 자유한국당에 대한 설득이 필요하다면서 선거법 개편안이 패스트트랙에 지정되더라도 한국당을 설득해 나가야 한다고 말했다. 당내 이견이 컸던 바른미래당도 오전 10시 의총을 시작해 진통 끝에 4시간여 만에 표결로 합의안을 의결했지만 의총에는 당원권이 정지된 의원 4명을 제외하고 재적 인원 25명 가운데 23명이 참석했고, 표결 결과 12명이 찬성하고 11명이 반대해 1표 차이로 추인됐다. 민주평화당도 같은 시각 소속 의원 14명 가운데 11명이 참석한 가운데 의원총회를 열고 합의안을 구두 합의로 추인했다. 평화당 의총에서는 일부 의원들이 낙후된 농촌 지역의 경우 지역구 숫자가 줄어들면 타격을 입을 수 있다며 앞으로 선거제 개편안 협상 과정에 보완이 필요하다는 의견을 제시했다고 박주현 수석 대변인은 설명했다. 정의당도 이날 오전 의원총회를 열고 의원 6명 만장일치로 합의안을 의결했다. 앞서 민주당, 바른미래당, 평화당, 정의당 등 여야 4당 원내대표단은 지난 22일 연동형 비례대표제를 도입하는 내용의 선거법 개정안과 `제한적 기소권`을 부여한 공수처 설치법, 검경수사권 조정안을 함께 패스트트랙에 올리기로 합의했다. 자유한국당 나경원 원내대표는 이날 10시 국회 본관 예결위 회의장에서 열린 긴급 의원총회에서 "정말 우리가 참담한 심정으로 이 자리에 모였다"며 "연동형비례대표제 선거법, 공수처 법안이 패스트트랙에 태워지는 순간 민주주의 생명 시한부 270일이 시작된다"면서 "또 민주주주의 붕괴 270일이 카운트다운 된다. 어렵사리 정착시킨 의회민주주의 질서가 붕괴된다. 의회민주의의 사망선고이다. 민주공화정을 지탱하는 삼권분립이 해체되는 것이다. 지금 대한민국의 경제는 파탄되고, 민생은 엉망이다"고 심경을 밝혔다. 나 원내대표는 "그러나 저들은 좌파장기집권 플랜을 드디어 시작했다. 저희가 막아야 된다"며 "문재인 대통령은 지난 2018년 8월 16일, `비례성과 대표성을 강화하는 선거제 개편을 해야 된다"면서 "`반드시 필요하다` 이런 이야기했다"고 말했다. 그러면서 "저는 여당에게 마지막으로 호소한다. 이제 경제 너무 엉망이다. 민생 너무 파탄 났다. 게다가 우리가 이야기하는 `미세먼지, 재해·재난` 저희가 해야 될 일이 산적하다. 왜 어렵사리 연 국회를 팽개치고, 또다시 밥그릇 싸움만 하느냐. 왜 여러분들의 집권을 위한 싸움만 하느냐. 이제 국회가 해야 될 본연의 임무로 돌아올 것을 여당에게 촉구한다"며 "여당이 패스트트랙을 포기하고, 이제 사법개혁특위, 정치개혁특위를 정상화하고, 민생을 논의한다면 대통령께서 제안한 `여야정협의체` 적극적으로 긍정적으로 검토하겠다. 거기서 논의할 것은 우리의 파탄난 민생과 그리고 경제를 회복하기 위한 대승적 여야의 합의일 것이다"면서 "그래서 다시 한 번 마지막으로 촉구한다. 이제 좌파독재를 완성시키려는 정치, 밥그릇 싸움 그만두고, 민생을 위한 철저한 우리의 논의를 시작하자"고 제안했다.