대한민국 국토발전 `축`에 대한 `대변화`가 예고되고 있다. 현재 남북 중심의 국토발전계획에서 `동서 발전`이란 새로운 모델이 제시됐다. 이는 경북도를 중심으로 한 `허리경제권 협력벨트` 구축이다.　세계적으로 글로벌 경쟁에서 안정적이고 지속적인 발전을 통한 국가 경쟁력 강화를 위한 새로운 협력벨트 구축 및 육성 방안이 요구되고 있다. 따라서 세종특별자치도 및 국제 과학비즈니스 벨트를 중심으로 인접 지역간 연대.협력을 통한 국가 중심 경제벨트 형성으로 `허리경제` 권역의 글로벌 경쟁력 방안을 모색할 필요가 있다. 특히, 경북도청 이전을 계기로 도청 신도시 중심권과 우리나라 중남부권을 연결하는 새로운 경제권 형성을 구상하는 `허리경제권 협력벨트`(이하 허리경제권) 구축에 대한 청사진을 5회 시리즈로 제시한다.　경북도청 이전을 계기로 도청신도시 중심권과 우리나라 중남부권을 연결하는 새로운 `경제권` 형성이 필요하다. 대상은 경북을 중심으로 강원, 충남북, 전북, 대전 등 6개 시도와 세종특별자치시이며, 상생협력 사업을 중심으로 한 `경제벨트` 구축이다. 이 벨트는 미래 경북을 위해서 꼭 추진돼야 한다는 것이다.　신도청 중심으로 많은 변화가 이뤄지고 있으며, 향후 많은 환경변화가 예상되기 때문이다.특히 행정 수도가 세종시로 이전되는 `행정 기능의 남하`, 그리고 경북 도청의 안동 이전은 행정기능의 `북상`이라는 공간적 변화를 맞이하고 있다. 이로써 수도권과 남부권의 융합뿐 아니라 동서발전의 기능성을 강하게 내포하면서 국토의 균형적 발전은 물론이고 국가성장의 새로운 축을 형성한다는 측면에서 창조경제의 의미 있는 사례로 발전 가능성이 높다는 것이다. 아울러 동서 연결축을 관통하는 광역시도는 국가 경쟁력 강화를 위한 신성장권역으로 발전가능성이 높은 것으로 기대된다. 이에 7개 시도를 연결한 `초광역경제권` 구축의 필요성이 대두된다.　현재 시도 단위의 경쟁력에만 관심을 둔 지역 발전 정책으로 인해 주민들이 필요로 하는 교육, 의료, 생활서비스 등 주민 삶의 질과 관련된 분야의 지역 간 격차와 수도권 집중 현상이 심화되고 있다. 이를 해소하기 위해 지역발전의 목표를 주민 삶의 질 향상과 지역경쟁력 강화에 둔 국가균형발전특별법(이하 균특법)의 개정이 이루어졌다. 따라서 세종시와 경북 도청 신도시를 잇는 동서 발전축을 중심으로 7개 시도를 연결한 `허리경제권 협력벨트`는 그동안 남북교통로에 비해 미흡했던 동서 교통 편의를 향상시켜 환황해권과 환동해권의 교류와 동서발전을 도모할 뿐만 아니라 중부내륙 발전축으로서 국토균형발전과 지역간 연계와 협력을 강화시킬 수 있는 방안으로 기대된다. 이를위해 관련법률 및 계획이 검토돼야 한다. 그리고 권역설정 등을 위해 동서남해안 및 내륙권 발전특별법의 검토가 필요하다.　황금허리와 관련해 검토되어야 할 사항은 개발대상지의 입지, 관광개발, 개발에 따른 지원사항, 자원보전과 관련된 법규의 검토가 선행되어야 한다. 또한 권역설정 등을 위해 동서남해안 및 내륙권 발전특별법의 검토가 필요하다. 따라서 4차 국토종합계획 수정계획(2011-2020)과 광역경제권 계획, 중부내륙권 관련계획 등 수정이 불가피하다. 특히 황금허리 구축은 국토 중앙부로서 지정학으로나 지경학적으로 사회, 경제적 교환비용을 최소화할 수 있는 권역으로 수도권과 영남권의 연결 등 현재 추진 중에 있는 광역경제권 사업의 효과를 배가할 수 있다는 것이다.　또한 수도권 과밀화문제 및 중추 행정기관의 이전에 의한 국토균형발전 등 수도권 연접에 의한 영향력 수용여건 확보, 동해안-중부내륙-서해안의 다양한 역사문화관광자원 및 컨텐츠 보유, 미래지향적 복합공간 창출 기능 등 현실적인 벨트 구축의 당위성이 있다. 하지만 세종시의 산업적 역할에 대한 정책적 판단이 황금허리 경제권 벨트 발전 수준에 직접적인 영향을 줄 우려도 있다. 그렇지만 대중국 항만 물류량(수출입)이 증가되고 동서남해안 및 내륙첨단산업벨트 등의 초광역 차원 사업 추진의 잠재적 여건이 풍부한 장점도 있다.　따라서 허리경제권벨트 구축의 비전은 국토의 균형발전 실현이고, 허리경제권 구축의 목표는 미래첨단산업 생태계 형성, 문화자산 공유를 통한 문화융성, 허리경제권 인프라 공유를 통한 국가발전, 중부권협력 네트워킹 등을 구축하는 것으로 제시되고 있다.