국회 정치개혁특별위원회가 26일 핵심 쟁점인 기초선거 정당공천제 폐지 문제에 대한 여야 합의를 이루지 못한 채 사실상 활동을 종료했다.활동 기한은 오는 28일이지만 2월 임시국회 마지막 본회의가 27일인 점을 감안하면 이날 사실상 2개월 간의 활동이 마무리 된 것이다.여야 대선공통 공약이자 정개특위 최대 쟁점이었던 기초선거 정당공천제 폐지 문제에 대한 해법을 내리지 못했다는 점에서 `빈손 특위`라는 비판에 직면하게 됐다.새누리당은 여야 합의가 이뤄지지 않은 점에 대해서는 유감을 표하면서도 당 차원에서 `상향식 공천제`를 채택한 점을 부각시켰다. 중앙당이 공천권을 쥐고 영향력을 행사하면서 생기는 각종 폐단을 없애자는 공약의 취지는 살렸다는 것이다.특위 여당 간사인 김학용 의원은 "실질적으로 `공천제 폐지냐, 유지냐`에 빛이 가려서 국민들이 체감하지 못했지만 역대 어느 정부도 하지 못했던 상향식 공천을 (새누리당이) 이뤄냈다"며 "새누리당과 민주당이 비록 `공천제 폐지`라는 그런 말 자체를 지키진 못했지만 공약 안에 담긴 뜻은 충분히 반영했다고 생각한다"고 했다.김 의원은 다만 새누리당이 전날 채택한 상향식 공천안에서 `전략공천`을 제한적으로 허용한 데 대해 "완벽한 상향식 공천을 이뤄내야 하는데, 특수 지역에는 후보자를 구하기 어려운 여건 때문에 일부나마 `우선공천`이라는 것을 허용한 점은 일견 이해하지만 아쉬움을 갖는다"고 덧붙였다.반면 민주당을 비롯한 야당은 여권의 움직임에 대해 공약 폐기라며 반발했다. 또 해당 문제에 대한 박근혜 대통령의 입장 표명이 없었기에 특위 논의 역시 진전될 수 없었다는 점도 지적했다.특위 야당 간사인 민주당 백재현 의원은 "침묵하는 대통령 한 사람 때문에 정개특위가 사실상 식물특위가 됐다"며 "왜, 무엇 때문에 (공약을) 지키지 못하는 것인지 소상히 밝히고, 사과해야 한다면 사과해야 한다. 지금이라도 그 절차는 지켜져야 한다"고 강조했다.백 의원은 "(박 대통령이) 양해를 구하는 절차가 있었다면 특위가 다른 내용으로라도 채워갔을텐데, `공천제 폐지냐, 아니냐` 문제 때문에 아무 것도 진행하지 못한 점은 간사로서 아쉽다"고 덧붙였다.특위 위원장인 새누리당 주호영 의원은 특위가 선거구 획정안 등 14개 합의안을 도출한 점은 성과로 꼽으면서도 "정치권과 언론의 최대 관심사였던 기초선거 정당공천제 폐지 관련 합의가 이뤄지지 않아 노력과 성과가 다소 재평가되는 것 같아 아쉽고 안타깝다"고 말했다.